الضوابط الجديدة التي فرضتها الصين على صادرات بطاريات الليثيوم عالية الكثافة من الطاقة والمواد الأرضية النادرة

مقدمة

في 8 نوفمبر 2025، ستقوم وزارة التجارة الصينية والإدارة العامة للجمارك بتنفيذ ضوابط تصدير جديدة على بطاريات ومواد ومعدات إنتاج محددة من الليثيوم. وتغطي اللائحة خلايا أو حزم أيونات الليثيوم القابلة لإعادة الشحن بكثافة طاقة تبلغ 300 وات/كجم أو أكثر، إلى جانب بعض مواد الكاثود والأنود وآلات التصنيع.

وفي الوقت نفسه، خضعت المواد المغناطيسية الدائمة الأرضية النادرة - والتي تعتبر بالغة الأهمية للمحركات الكهربائية عالية الكفاءة - لتدقيق أكثر صرامة في الصادرات. تمثل هذه الخطوة تعديلًا مزدوجًا: التحكم في تصدير البطاريات يضمن أمان التكنولوجيا، بينما يعزز تنظيم العناصر الأرضية النادرة التحكم في الموارد. وهي تشير مجتمعة إلى التحول من النمو القائم على الحجم إلى التنمية القائمة على الجودة والأمن في استراتيجية الطاقة الجديدة في الصين.

النطاق والعتبات الفنية

تحدد لائحة بطارية الليثيوم حدًا واضحًا عند 300 وات/كجم، مستهدفًا خلايا الجيل التالي عالية الأداء. تظل معظم بطاريات EV وESS (نظام تخزين الطاقة) السائدة أقل من هذا المستوى، مما يقلل من الانقطاع الفوري.

بالنسبة للأتربة النادرة، تعمل تحسينات السياسة الأخيرة على توسيع نطاق التحكم ليشمل المواد المغناطيسية NdFeB، ومساحيق المعادن عالية النقاء، وتقنيات التلبيد أو الطلاء المتقدمة المستخدمة في إنتاج المغناطيس الدائم. هذه المكونات ضرورية لمحركات السيارات الكهربائية، ومولدات توربينات الرياح، وأنظمة الطيران الدقيقة. ويتطلب تصدير مثل هذه المواد الآن عملية ترخيص مماثلة لتلك الخاصة بالسلع الاستراتيجية ذات الاستخدام المزدوج.

الآثار المترتبة على سلسلة التوريد العالمية

ومن الممكن أن يعمل التأثير المشترك لبطاريات الليثيوم وضوابط تصدير الأتربة النادرة على إعادة تشكيل سلاسل التوريد العالمية للسيارات الكهربائية، والطاقة المتجددة، والإلكترونيات المتقدمة.

في حين أن القيود المفروضة على بطارية الليثيوم تؤثر بشكل رئيسي على كثافة تخزين الطاقة والأداء في المركبات الكهربائية، فإن مقاييس التربة النادرة تؤثر بشكل مباشر على كفاءة المحرك وإنتاج الطاقة. إنهما يلامسان معًا ركيزتين لا غنى عنهما للكهرباء - الطاقة والحركة.

ومن المتوقع أن تواجه أوروبا واليابان وأمريكا الشمالية، التي تعتمد بشكل كبير على المغناطيسات الأرضية النادرة الصينية وخلايا البطاريات عالية الكثافة، تحديات في العرض. وقد تؤدي هذه التدابير إلى تسريع توطين التصنيع، وتحفيز أبحاث المواد البديلة، وتشجيع المشاريع المشتركة في الولايات القضائية الصديقة لضمان الوصول المستقر إلى المكونات الرئيسية.

تأثير متباين على الشركات المحلية

وعلى المستوى المحلي، ستؤدي بيئة السياسات الجديدة إلى مزيد من التمايز داخل الصناعة.

سوف يعمل المصنعون من المستوى الأول الذين يتمتعون بأنظمة امتثال ناضجة للتصدير، والبحث والتطوير القوي، والمواءمة الحكومية على تعزيز المزايا والحصول على سيطرة أكبر على الترخيص وتخصيص الحصص.

وقد يواجه المصدرون المتوسطون والصغيرون الذين يعتمدون على الإنتاج منخفض التكلفة مرونة أقل وارتفاع تكاليف الامتثال، مما يؤدي إلى توحيد الصناعة والارتقاء التكنولوجي.

بالنسبة لقطاع الأتربة النادرة، أصبح التكامل عبر التعدين والفصل وتصنيع السبائك والمغناطيس هو الاتجاه السائد. والشركات القادرة على تحقيق السيطرة الكاملة على السلسلة - من الخام إلى مكونات المحركات - ستضمن مراكز أقوى بموجب نظام تراخيص التصدير.

الهدف الاستراتيجي: من التوسع إلى السيادة على الموارد

وتعكس سيطرة الصين المزدوجة على بطاريات الليثيوم والأتربة النادرة تحولاً استراتيجياً: من كونها "مصنع العالم" إلى المركز التكنولوجي والموارد للتحول الأخضر.

ومع ما يزيد على 1000 جيجاوات/ساعة من سعة البطاريات السنوية وحصة 91% من السوق العالمية في المغناطيس الدائم للأتربة النادرة، تعمل الصين على تعزيز طرفي سلسلة إمداد الطاقة - المواد المتقدمة وتكامل الأنظمة.

ومن خلال تأمين السيطرة على تصدير التكنولوجيات العالية القيمة والمواد الخام النادرة، فإن الصين لا تحمي أمنها الوطني وملكيتها الفكرية فحسب، بل تعمل أيضا على تشكيل التبعيات الصناعية العالمية.

محفز للابتكار التكنولوجي

والقيود ليست دفاعية فحسب، بل هي بمثابة حافز لابتكارات الجيل القادم.

بالنسبة للبطاريات، تعمل مؤسسات البحث والتطوير الصينية على تحقيق تقدم سريع في بطاريات الحالة الصلبة وشبه الصلبة، مستهدفة 400-500 واط ساعة/كجم مع مستوى أعلى من الأمان.

بالنسبة للأتربة النادرة، تحول التركيز نحو نشر حدود الحبوب، وإعادة تدوير الهيدروجين، واستبدال الأتربة النادرة الثقيلة لتقليل استهلاك المواد الحرجة مع الحفاظ على الأداء المغناطيسي.

ومن شأن هذا الابتكار المزدوج أن يعزز القدرة التنافسية الطويلة الأمد للصين في كل من علوم المواد والهندسة التطبيقية.

الاستراتيجيات الموصى بها للمؤسسات

1.الامتثال وترخيص التصدير

إنشاء أطر امتثال داخلية قوية لتحديد المنتجات الخاضعة للتنظيم، والحصول على تراخيص التصدير مقدمًا، والحفاظ على أنظمة إبلاغ شفافة.

2. تنويع التكنولوجيا

تطوير خطوط إنتاج متوازية - بطاريات LFP أو بطاريات أيون الصوديوم السائدة للأسواق العالمية، وأنظمة الحالة الصلبة للتطبيقات المتقدمة.

3. مرونة الموارد وسلسلة التوريد

تأمين موارد الأرض النادرة والليثيوم من خلال المشاركة في الأسهم، أو أنظمة إعادة التدوير، أو الشراكات الدولية للتخفيف من صدمات العرض.

4. العمليات العالمية المحلية

استكشف المشاريع المشتركة أو التعاون مع الشركات المصنعة الأصلية أو التراخيص الفنية في الأسواق الرئيسية لتقليل الاحتكاك التنظيمي مع الحفاظ على التأثير التكنولوجي.

5. التعاون الصناعي وحوار السياسات

العمل بشكل وثيق مع الهيئات التنظيمية والجمعيات الصناعية والهيئات البحثية لتشكيل تنفيذ السياسات المستقبلية وبناء بيئة تصدير شفافة.

خاتمة

وتمثل ضوابط التصدير الجديدة التي فرضتها الصين على بطاريات الليثيوم ذات كثافة الطاقة العالية والمواد الأرضية النادرة تعديلاً شاملاً لبنية إمدادات الطاقة العالمية. وفي حين أن التأثير على المدى القصير قد يقتصر على المنتجات الراقية، فإن الأهمية على المدى الطويل عميقة: فهي تعيد تعريف كيفية تشابك التكنولوجيا والموارد والاستراتيجية الوطنية في عصر الكهرباء.

ومن خلال السيطرة على "العقول" (تكنولوجيا البطاريات) و"العضلات" (المواد المغناطيسية) للتحول الأخضر، تعمل الصين على تعزيز مكانتها باعتبارها ركيزة للنظام البيئي العالمي للطاقة الجديدة ــ وتحقيق التوازن بين الإبداع والأمن والتنمية المستدامة.